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L’UE refuse de revoir son plan d’action pour le climat en 2022

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L’Union européenne ne mettra pas à jour son plan de réduction des émissions l’année prochaine, a déclaré la Commission mercredi. Bien que l’accord de Glasgow signé lors du sommet de la COP26 le prévoit, les responsables européens ont d’autres priorités.

L’Union européenne refuse d’adapter son plan d’action climatique pour l’année prochaine, alors qu’elle a signé un accord avec les autres participants à la COP16 dans lequel elle s’engage à le faire. Diederik Samsom, chef de cabinet du responsable du Green Deal, Frans Timmermans, a déclaré mercredi matin au Sustainable Future Summit de POLITICO qu’il « ne peut pas exclure » que Bruxelles révise ses objectifs d’action climatique en 2022.

Eric Mamer, un porte-parole de la Commission, a ensuite démenti cette possibilité. Selon lui, la Commission n’a pas l’intention de modifier l’objectif convenu de réduction des émissions en 2030 pour l’UE. L’accord conclu lors du sommet sur le climat COP26 du mois dernier à Glasgow « appelle » tous les signataires « à réviser et à renforcer les objectifs 2030 » dans leurs plans d’action sur le changement climatique « si nécessaire pour s’aligner sur l’objectif de température de l’Accord de Paris d’ici la fin 2022, en tenant compte des différentes circonstances nationales ».

Patricia Espinosa, responsable de l’organe des Nations unies chargé du changement climatique, a déclaré à POLITICO lors de l’événement que l’appel s’adressait à « tous les pays, même ceux qui ont déjà présenté des objectifs très ambitieux comme l’Union européenne. » Un fonctionnaire de la Commission a déclaré que les plans du bloc européen sont déjà conformes à l’objectif de l’accord de Paris. Toutefois, certains analystes estiment qu’elles ne sont pas suffisantes et que des mesures supplémentaires doivent être prises.

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Le pacte climatique de Glasgow est le premier accord sur le climat à prévoir explicitement la réduction du charbon, le combustible fossile le plus dangereux pour les gaz à effet de serre. Selon la BBC, l’accord prévoit également des réductions urgentes des émissions et promet plus d’argent aux pays en développement pour les aider à s’adapter aux impacts climatiques.

L’accord prévoit donc de limiter le réchauffement de la planète à 1,5 degré Celsius par rapport aux niveaux préindustriels afin d’éviter les pires effets du changement climatique, et un appel sans précédent à l’élimination progressive des « subventions inefficaces aux combustibles fossiles ». Les pays sont également invités à « réexaminer et renforcer » leurs objectifs de réduction des émissions pour 2030 d’ici à la fin de 2022, « en tenant compte des différentes circonstances nationales », et à doubler le soutien financier collectif en faveur du climat pour aider les pays en développement.

D’autre part, l’ONU prévient que les engagements pris par les États du monde entier ne sont pas suffisants. Selon les experts, les nouvelles mesures réchaufferont notre planète de 2,7 degrés Celsius, ou de 2,1 degrés Celsius dans le meilleur des cas. Le rapport annuel de référence du Programme des Nations unies pour l’environnement (PNUE) indique un « réchauffement catastrophique » au-dessus des niveaux préindustriels si les objectifs de neutralité carbone sont atteints.

Bien que 33 pays se soient engagés à réduire considérablement leurs émissions, notamment l’Inde, le Brésil et l’Argentine, les projections du PNUE n’ont que peu changé. À la suite du sommet de Glasgow, 152 pays du monde, représentant 88 % des émissions mondiales de gaz à effet de serre, se sont engagés dans un grand plan visant à les réduire de 4,8 gigatonnes de CO2 supplémentaires d’ici à 2030, alors que les estimations précédentes prévoyaient une réduction de 0,7 gigatonne.

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Ces objectifs coïncident également avec l’implication de l’Arabie saoudite et de la Chine. En termes de réduction de la température mondiale, cela pourrait se limiter à +2,1°C, ce qui représente une amélioration de seulement 0,1°C par rapport aux estimations précédentes. Les auteurs du rapport du PNUE ont déclaré que « compte tenu du manque de transparence sur les promesses de neutralité carbone, de l’absence de mécanismes de mise en œuvre et de systèmes de vérification, et du fait que très peu des promesses pour 2030 placent clairement les pays du monde sur la voie de la neutralité carbone, la réalisation de ces objectifs reste incertaine », les experts de Climate Action Tracker ont déclaré que « tous les gouvernements doivent revoir leurs objectifs climatiques ».

L’objectif ultime est de parvenir à terme à des émissions « nettes zéro », et le réchauffement de la planète pourrait être limité à 1,8°C au cours de ce siècle. Pour maintenir cet objectif, les scientifiques ont déclaré que les émissions mondiales de gaz à effet de serre, principalement le dioxyde de carbone provenant de la combustion du charbon, du pétrole et du gaz, doivent diminuer d’au moins 45 % par rapport aux niveaux de 2010 d’ici à 2030. Cela nous donne une chance d’atteindre des émissions « nettes zéro » d’ici 2050.

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