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L’Ukraine doit être reconstruite sans l’argent russe

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La justice naturelle semblerait dicter que la Russie soit tenue de payer une compensation pour les dommages massifs causés à son voisin. Pour des raisons politiques et pratiques, cela est impossible et même indésirable, note Reuters.

Il est difficile d’estimer le coût final de la destruction. Les estimations du gouvernement ukrainien vont de 110 milliards de dollars, sur la base des infrastructures détruites, à 500 milliards de dollars si l’on ajoute au total physique les pertes potentielles, telles que les investissements étrangers manqués.

Une estimation approximative conduit à un montant moyen, basé sur l’état actuel des choses. Les économistes estiment que le rapport entre le capital investi et la production économique de l’Ukraine est d’environ 5. Cela signifie que son stock de capital est d’environ 1 000 milliards de dollars, selon les estimations d’avant-guerre du Fonds monétaire international, qui chiffre le PIB de cette année à 204 milliards de dollars. Si 20 % du potentiel de l’économie est détruit, la reconstruction coûtera 200 milliards de dollars. Et ce chiffre augmente avec chaque semaine de guerre. Il éclipse déjà la valeur actuelle de 135 milliards de dollars du plan Marshall dirigé par les États-Unis, qui a aidé à reconstruire l’Europe après la Seconde Guerre mondiale. Il représente également environ 12 % du PIB de la Russie d’ici 2021.

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Seule une trêve – si lointaine – peut jeter les bases d’une stabilité à long terme. Des organismes internationaux tels que la Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) et la Banque mondiale joueront alors un rôle central dans la collecte de fonds et l’organisation, avec le soutien des gouvernements nationaux et de l’Union européenne. Les investisseurs privés suivront le secteur officiel.

À moins d’un bouleversant changement de régime, il est peu probable que la Russie accepte de payer pour les dommages qu’elle a causés. En tout cas, son argent ne sera pas le bienvenu. Comme pour l’Allemagne de l’Ouest à la fin des années 1940, l’une des principales ambitions de la reconstruction sera d’ancrer plus fermement l’Ukraine dans l’Europe, avec laquelle elle a déjà conclu un accord de libre-échange. Les investissements russes doivent être tenus à l’écart de l’Ukraine.

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Ne serait-ce que pour apaiser l’opinion publique, les dirigeants occidentaux voudront toujours demander des comptes au président Vladimir Poutine.

Contexte

– Les dirigeants européens ont décidé le 25 mars de mettre en place un fonds de solidarité pour l’Ukraine, destiné à “assurer … une fois que l’assaut russe aura cessé, la reconstruction d’une Ukraine démocratique”. Ils ont appelé à la tenue d’une conférence internationale “en temps utile” afin de recueillir des fonds pour le nouvel organisme.

– Plus de 100 milliards de dollars d’infrastructures, de bâtiments et d’autres biens matériels ont déjà été détruits depuis le début de l’invasion russe, a déclaré le 10 mars le principal conseiller économique du gouvernement ukrainien, Oleg Ustenko.

– La Banque européenne pour la reconstruction et le développement (BERD) a déclaré le 31 mars que le PIB de l’Ukraine se contracterait de 20 % cette année, en supposant que les destructions se maintiennent aux niveaux actuels.

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