La Commission européenne a annoncé l'ouverture d'une procédure formelle à l'encontre de la plateforme de réservation Booking.com afin d'examiner d'éventuels manquements au Digital Services Act (DSA), le nouveau cadre européen régissant les services numériques. L'enquête portera sur trois axes ciblés par Bruxelles : la présence d'annonces frauduleuses, le risque d'escroqueries par phishing exploitant des données de réservation, et la transparence des annonces sponsorisées.
Trois points scrutés par Bruxelles
Le premier volet vise les annonces fausses ou non conformes : la Commission souhaite vérifier si la plateforme identifie correctement les risques liés aux offres fictives — notamment des établissements inexistants — et si elle met en œuvre des mesures efficaces pour empêcher et retirer les annonces irrégulières ou usurpant l'identité d'acteurs légitimes.
Le second point porte sur des pratiques d'escroquerie par hameçonnage. Bruxelles s'intéressera aux modalités de partage des informations relatives aux réservations et aux clients avec les établissements et au fonctionnement du système de messagerie interne, pour déterminer si des garanties suffisantes protègent les noms, numéros de téléphone et adresses e‑mail contre une utilisation abusive visant à solliciter des paiements frauduleux.
Enfin, la Commission entend vérifier la clarté publicitaire des résultats de recherche : lorsque des établissements paient pour améliorer leur visibilité, les utilisateurs doivent pouvoir reconnaître ces contenus comme de la publicité et connaître l'identité de ceux qui les financent et les promeuvent.
- Portée marché : Bruxelles cite que 66 % des réservations hôtelières en ligne s'effectueraient via la plateforme.
- Montant des escroqueries : la Commission évoque une hausse des fraudes de 500 % entre 2022 et 2024, atteignant 4,2 milliards d'euros en 2024.
Conséquences possibles et procédure
La Commission a indiqué qu'elle allait mener une enquête approfondie et a invité Booking.com à coopérer. Si des violations du DSA étaient constatées, l'entreprise pourrait faire face à des sanctions conformément au règlement. La procédure permettra à la plateforme de répondre aux observations et de proposer des mesures correctrices pendant l'instruction.
Pour le secteur des plateformes en ligne et pour les consommateurs, cette enquête illustre la montée en puissance des obligations européennes en matière de sécurité des utilisateurs et de transparence publicitaire. Elle interroge également les dispositifs internes des marketplaces pour détecter les fraudes et protéger les données sensibles liées aux transactions.
| Volet de l'enquête | Question posée |
|---|---|
| Annonces frauduleuses | Détection et suppression des offres fictives et usurpations d'identité |
| Phishing lié aux réservations | Partage des données et protections contre l'utilisation abusive des contacts clients |
| Transparence publicitaire | Clarté des contenus sponsorisés et identification des financeurs |
Cette procédure marque la première ouverture officielle du DSA contre la plateforme basée aux Pays‑Bas (filiale du groupe Booking Holdings), et constitue un signal fort sur l'application du règlement à des acteurs dominants sur des marchés numériques essentiels.
